Mark- och miljööverdomstolen har den 8 juni 2022 meddelat ett avgörande (mål nr P 13945-21) om rätt forum för utdömande av vite när det handlar om tillsynsbeslut avseende gaturenhållning och skyltar.
Bakgrund
En bygg- och trafiknämnd hade förelagt en fastighetsägare att vid äventyr av vite avlägsna reklambudskap från en fastighet. Beslutet fattades med stöd av 12 § lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. Fastighetsägaren överklagade beslutet till länsstyrelsen som avslog överklagandet. Nämnden ansökte därefter hos mark- och miljödomstolen om utdömande av vitet. Mark- och miljödomstolen biföll ansökan, varpå fastighetsägaren överklagade domen och yrkade att domen skulle undanröjas samt att nämndens ansökan skulle avvisas.
Mark- och miljööverdomstolens bedömning
Med undanröjande av mark- och miljödomstolens dom avvisade Mark- och miljööverdomstolen nämndens ansökan om utdömande av vite. Mark- och miljööverdomstolen hade till skillnad från underrätten noterat att det finns särskilda forumbestämmelser för ansökan om utdömande av vite. I sitt avvisningsbeslut hänvisade Mark- och miljööverdomstolen till att rätt forum för en ansökan om utdömande av vite är förvaltningsrätt. Endast om det är särskilt föreskrivet kan en annan domstol exempelvis mark- och miljödomstolen pröva en ansökan om utdömande av vite. Detta framgår av 1 § andra stycket och 6 § första stycket i lagen om viten. Eftersom mark- och miljödomstolen inte särskilt utpekats som forum för att pröva vitesansökningar till följd av tillsyn enligt lagen om gaturenhållning och skyltning undanröjde Mark- och miljööverdomstolen underinstansens dom och avvisade nämndens ansökan.
Kommentar
Mark- och miljööverdomstolens beslut visar på vikten av att tillsynsmyndigheten inför en ansökan om utdömande av vite kontrollerar vilka forumregler som gäller. Eftersom ett stort antal av de tillsynsärenden som landets byggnämnder hanterar ska prövas av mark- och miljödomstol kan det vara lätt att förbise detta behov av kontroll. Som ovanstående dom visar medför det att ansökan avvisas. Under förutsättning att tvåårsfristen för delgivning om talan om utdömande av vite inte överskrids skulle nämnden i det aktuella fallet kunna ansöka om utdömande av vite för den aktuella överträdelsen i rätt instans dvs. vid förvaltningsrätten. Detta eftersom något rättskraftigt beslut inte meddelats i sak.
Vill du veta mer eller gav artikeln upphov till andra frågor? Du är varmt välkommen att kontakta någon av oss eller din vanliga kontakt på Lindahl.
